Снос самовольной постройки: судебная практика, порядок, иск

Содержание
  1. Снос самовольной постройки: судебная практика, порядок, иск
  2. Кто может подать иск
  3. Порядок сноса
  4. Предписание, уведомление и решение суда
  5. Процедура
  6. Госпошлина
  7. Срок исковой давности
  8. Судебная практика о сносе самовольной постройки
  9. Процедура без решения суда
  10. Снос самовольной постройки: в административном порядке, по решению суда
  11. Понятие самовольной постройки
  12. Снос самовольной постройки в административном порядке
  13. Обжалование решения органа местного самоуправления
  14. Если субъект, осуществивший незаконную постройку, не найден
  15. Судебный порядок сноса
  16. Когда производится снос самовольной постройки
  17. Как узаконить незаконную постройка — образец искового заявления
  18. Как оформить незаконную постройку в свою собственность?
  19. Узаконить незаконную постройку — предписание УК о незаконной постройке
  20. Снос незаконных построек — иск о сносе самовольной постройки
  21. Список документов для признания постройки незаконной
  22. Куда подавать иск о сносе незаконных построек?
  23. Образец искового заявления о сносе самовольной постройки
  24. Судебная практика при сносе незаконных построек — изменения 2018
  25. Штраф за незаконную постройку на своем участке
  26. Образец искового заявления о сносе самовольной постройки
  27. Какие лица вправе обращаться за сносом самостроя?
  28. Особенности составления ходатайства в суд
  29. Какую информацию нужно предоставлять в ходатайстве?
  30. На что ссылаться в перечне документации?
  31. Порядок проведения и судебная практика по сносу самовольных построек: как это бывает
  32. Кто может подать иск
  33. Порядок сноса
  34. Предписание, уведомление и решение суда
  35. Процедура
  36. Госпошлина
  37. Срок исковой давности
  38. Судебная практика о сносе самовольной постройки
  39. Процедура без решения суда
  40. Самовольные постройки: понятие и особенности сноса
  41. Самовольные постройки: понятия
  42. Об обязанности по снесению в качестве санкционной меры
  43. Как складывается практика по судебным разбирательствам
  44. Решение на снос: пример на практике
  45. Правоприменение понятия сноса, о некоторых его особенностях
  46. В судебном порядке
  47. В административном порядке
  48. Об особенностях процедуры
  49. Заключение

Снос самовольной постройки: судебная практика, порядок, иск

Снос самовольной постройки: судебная практика, порядок, иск

Трудно найти человека, который ни разу в жизни не нарушил ни одного закона или правила. Большинство из нас не склонны к 100-процентной дисциплине.

Но если неправильный переход улицы не оборачивается суровым взысканием, то неправильная постройка здания или сооружения может привести к появлению судебного решения о сносе.

Только в Москве подобных документов формируется по несколько десятков ежегодно.

Кто может подать иск

Список истцов по таким делам весьма велик. Вот только основные категории:

  • Если сооружение/здание возведено с нарушением правил и норм, то представители
  • Собственники земельных участков, на которых возникла «самоволка» (то есть практически любое физ- либо юрлицо).
    • муниципальных образований;
    • контролирующих и прочих государственных органов.
  • Владельцы соседних участков, если их права нарушены.

иска зависит от конкретного случая.

  • Одно дело – если собственник участка построил баню едва ли не вплотную к границе, и теперь жильцы на участке рядом из окон своего дома видят только соседскую стену.
  • Совсем другое – если застройщик возвёл многоквартирный дом на земле, которая не была ему для этого выделена. Или сделал это с многочисленными нарушениями.
  • А если рядом с жилым домом горе-предприниматели построили авторазборку, то истец может быть не один. В данной ситуации жильцы окрестных домов, которым мешает деятельность такого «предприятия», вполне способны объединиться с соответствующим муниципалитетом.

Ориентировочный образец иска о сносе самовольной постройки с изложением одного из вариантов ситуации можно посмотреть и скачать здесь.

Образец искового заявления о сносе самовольной постройки

Иск о сносе самовольной постройки -1Иск о сносе самовольной постройки — 2

Порядок сноса

Итак, порядок сноса самовольных построек. Здесь всё зависит от нескольких факторов. Вот основные вопросы, ответы на которые определяют порядок сноса:

  • Известен или неизвестен главный «герой», он же виновник незаконного строительства?
  • Признаёт ли и согласен ли нарушитель с требованием о сносе самовольной постройки?
  • Решение принято судом или другим уполномоченным госорганом?

Предписание, уведомление и решение суда

Относительно недавно решение о сносе незаконной в каком-либо отношении постройки могло быть только судебным. Досудебные попытки решать подобные проблемы имеют обычно крайне низкую эффективность.

Суды по «самоволкам» могут длиться многие месяцы, особенно если процесс требует экспертизы (или нескольких).

С тем, как выглядит соответствующее уведомление (предписание, положение) о необходимости сноса вы можете ознакомиться ниже, а также скачать документ.

Образец уведомления о сносе самовольной постройки

Процедура

Вступившее в силу решение о сносе должно исполняться виновной стороной. Известно, что такие решения часто игнорируются или не исполняются вообще. Здесь практически неважно, были ответчиками гражданин, индивидуальный предприниматель или целая организация.

  1. Когда проходит отведенный для срока снос, а постройка всё ещё стоит на прежнем месте, демонтирована, приставы только и могут, что оштрафовать нарушителя. Если найдут.
  2. Только когда все меры понуждения и штрафования исчерпаны, приставы имеют право пойти дальше. ССП обращается в суд с запросом об изменении порядка исполнения решения. Тогда снос возлагается на саму службу.
  3. ССП привлекает подрядчиков, снос производится, затраты теоретически взыскиваются с должника. На деле это почти неосуществимо. Случаев, когда приставы поступают именно так, единицы на всю страну.

Госпошлина

А есть ли госпошлина по иску о сносе самовольной постройки? Такие дела имеют неимущественный характер, поэтому сложных расчётов по госпошлине делать не придётся. Граждане должны заплатить 100 рублей, организации – 2000.

Далее мы расскажем о том, какой срок исковой давности по сносу самовольной постройки установлен России.

Срок исковой давности

Часто можно услышать, что для «самоволки» срока исковой давности не существует. Это верно лишь отчасти.

Иск или требование о сносе могут быть выдвинуты в любой момент, если постройка несёт в себе прямую угрозу (чьей-либо жизни, благополучию, здоровью). Если нарушитель занял чужую землю, претензии также могут быть предъявлены в любой момент, поскольку истец защищает свои права.

В остальных случаях исковая давность общая – три года.

Судебная практика о сносе самовольной постройки

Случай первый. На участке поблизости от городского аэродрома была построена автомойка. Её владелец в своё время собрал документацию и получил все разрешения. Однако впоследствии разрешения были признаны недействительными, а постройка – подлежащей сносу.

Воздушный кодекс РФ не позволяет размещать в районе аэродромов практически никакие постройки. Они могут создать радиопомехи и нарушить либо вообще свести к минимуму безопасность полётов. Только органы, выдавшие разрешение на строительство автомойки, этого не учли, а владелец автомойки не был в курсе.

Решение о сносе было принято. Предпринимателю было разъяснено, что он может потребовать от органов, выдавших недействительные разрешительные документы, компенсации расходов на строительство и снос автомойки.

Случай второй. Органы стройнадзора потребовали суд обязать предпринимателя снести здание магазина. Предприниматель представил возражения: он собственник земельного участка под торговой точкой, хотя разрешения на строительство действительно не были получены.

Никакие нормы при возведении здания нарушены не были – ни общие, ни градостроительные. Здание не нарушает чьих-либо прав и интересов, не представляет какой-либо угрозы. Органам стройнадзора в иске было отказано.

Важную информацию в отношении сноса самовольного строительства в виде многоквартирного дома содержит следующее видео:

Не менее интересным и познавательным будет следующий видеосюжет о возможности сноса дачного дома как самовольной постройки:

Процедура без решения суда

А возможен ли снос самовольной постройки без решения суда? Совсем скоро для уничтожения «самоволок» решение станет необязательным. Муниципальные образования получат возможность принимать решения о сносе после прохождения определённой процедуры.

  1. Создаётся специальная комиссия и извещает нарушителя о необходимости сноса. Если нарушитель неизвестен, то извещение о предстоящем сносе размещается публично несколькими способами (через интернет, в печати, на информационных стендах).
  2. Во внесудебной практике, если должник не среагировал или неизвестен, снос проводится с привлечением соответствующего подрядчика. Обычно это местное управление капитального строительства. Причём все работы должны производиться в присутствии комиссии.
  3. Все материалы, которые после демонтажа ещё для чего-то пригодны, вывозятся. Расходы по всему комплексу работ взыскиваются с должника.

Если возмещение получить не удаётся, вывезенные материалы переходят в распоряжение госорганов.

Отношение к самовольным постройкам в 2015 году заметно ужесточается на законодательном уровне. Какой будет практика – пока неизвестно.

Снос самовольной постройки: в административном порядке, по решению суда

Снос самовольной постройки: судебная практика, порядок, иск

Снос самовольной постройки может производиться по различным основаниям в административном порядке либо по решению суда. Связано это, как правило, с отсутствием документов на сооружение либо со сложностью прохождения процедуры его легализации.

Понятие самовольной постройки

Отнести сооружение к самовольно построенному можно при наличии следующих признаков:

  • Оно возведено на земле, на которую отсутствует право владения;
  • Сооружение построено на площади, имеющей другое предназначение и предоставленной для других целей;
  • Оно создано без получения соответствующего разрешения административных органов;
  • Его постройка нарушает нормы градостроительного и архитектурного законодательства;
  • Его возведение угрожает жизни и здоровью иных лиц, а также ущемляет их права.

Положениями статьи 222 ГК РФ определено, что самовольной постройкой может признаваться объект недвижимости, возведенный без согласования таких действий с собственником земельной территории.

Основанием для признания такого статуса, в соответствии с определением ВС РФ от 10.03.2016г.

№69-КГ14-10 являются нарушения, включающие отсутствие юридического права на участок, необходимых разрешений и нарушение градостроительных и строительных правил.

Все действия по созданию постройки считаются неправомерными, когда определено, что сооружение соответствует хотя бы одному из указанных условий.

Снос незаконно возведенного сооружения может осуществляться в порядке:

  • Административного производства;
  • По решению суда.

Доскональное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. У нас на сайте вы можете бесплатно получить максимально подробную консультацию по вашему вопросу от наших юристов через онлайн форму или по телефонам в Москве (+7-499-350-97-04) и Санкт-Петербурге (+7-812-309-87-91).

Снос самовольной постройки в административном порядке

Положения статьи 222 ГК РФ закрепляют правовой режим такого строения, а также устанавливают правила его введения в правовые сделки.

В начале 2015 года норма была изменена, что позволило местным муниципалитетам в определенных ситуациях требовать сноса объекта без постановления суда. Теперь его снос выражается в санкции за несоблюдение положений земельного законодательства либо Градостроительного кодекса РФ.

Кстати, в настоящее время разрешено сносить конструкции, которые были возведены при нарушении назначения здания или при выполнении следующих условий:

  • Строительство произведено на территории, где проходят инженерные коммуникации;
  • Использована территория общего назначения, которой может пользоваться широкий круг людей. В неё включаются бульвары, улицы, парки, береговая полоса и прочее;
  • Сооружение возведено на участке, строительство на котором возможно лишь с соблюдением определенных условий.

Органы субъектов федерации, обладающие властными полномочиями, не вправе расширять перечень критериев для признания недвижимого объекта самовольным строением.

Службы местного самоуправления должны известить хозяина самовольного строения о несоответствии его установленным требованиям.

Снос самовольной постройки без решения суда должен быть обоснован. Административный ресурс может быть применен только на основании соответствующего требования органа местного самоуправления, в котором установлены сроки устранения проблемы. Мероприятие производится в принудительном порядке, если нарушители самостоятельно не исправляют нарушение в определенный период.

Даже наличие оформленного права на постройку не может служить препятствием для её сноса, когда выявлены серьезные нарушения законодательных требований, которые не могут быть устранены.

Копию требования по сносу направляют в течение семи дней с момента обнаружения соответствующего правонарушения. За соблюдение срока отвечают сотрудники муниципалитета.

При указании периода, в который необходимо снести сооружение, необходимо учитывать особенности возведенного объекта и его параметры. Принимая решение, контролирующая организация не может превышать свои полномочия.

Обжалование решения органа местного самоуправления

После принятия решения о сносе самовольного строения, лицу, осуществившему возведение такого сооружения, направляется уведомление в течение одной недели, с указанием срока проведения мероприятий, который не может превышать 12 месяцев.

Учитывая, что гражданин заранее ставится в известность о принятом решении, он вправе оспорить вердикт в суде. А судебный орган может приостановить действие оспариваемого документа либо остановить совершение соответствующих действий.

Если субъект, осуществивший незаконную постройку, не найден

​В ситуации, когда такое лицо не выявлено, то в течение недели с момента вынесения решения соответствующий орган обязан обеспечить опубликование сообщения о планирующейся подготовке сноса и размещение такой информации на официальных ресурсах местного муниципалитета и на информационном щите в пределах земельной территории, на которой возведено сооружение.

В такой ситуации, снос осуществляется силами органа местного самоуправления, но не ранее, чем по окончании двух месяцев после размещения извещения о планируемом действии в сети Интернет.

Снесение незаконного сооружения допустимо лишь тогда, когда лицо, его возводившее, не было установлено. Статьей 222 ГК РФ закреплен механизм самостоятельного осуществления административными органами своих решений в отношении самовольных строений, если гражданин незаконно построивший сооружение, не был выявлен.

Если отсутствует какое-либо условие из установленных законодательно, решение о сносе не может быть принято.

Надо отметить, что указанная норма позволяет администрации населенного пункта:

  • При выявлении лица, осуществившего самовольное возведение здания, обязать его снести;
  • При отсутствии такого субъекта, принять решение о сносе и самостоятельно реализовать соответствующие мероприятия.

Судебный порядок сноса

Для осуществления такой процедуры, необходимо инициировать её начало. Для этого потребуется подать исковое заявление. Истцом может выступать административный орган либо заинтересованное лицо, когда самовольно возведенное строение нарушает права и интересы окружающих людей либо угрожает их безопасности.

Рассмотрение дела заканчивается вынесением решения, при этом обязанность по сносу возлагается на лицо, признанное виновным. Если ответчик не предпринимает необходимые действия, то заинтересованные субъекты могут сами осуществить их. Но затраты, связанные со сносом помещения, в такой ситуации обязан возместить ответчик.

Когда производится снос самовольной постройки

Судебная практика в этой области права базируется на применении статьи 222 ГК РФ. Основными позициями являются:

  • Сносу подлежит только недвижимый объект после реконструкции, когда его нельзя вернуть в первоначальное состояние (определение ВС РФ от 11.03.14г. №18-КГ13-184);

Как узаконить незаконную постройка — образец искового заявления

Снос самовольной постройки: судебная практика, порядок, иск

Незаконные постройки возникают повсеместно, кто-то строит их от недальновидности, кто-то исходя из своей хитрости, а кому-то и вообще невдомек, что на проведение таких работ следует получать разрешение.
Как бы там ни было, а рано или поздно каждому хозяину незаконного строения приходится сталкиваться с вопросом – а что же делать дальше и как узаконить сооружение?

Как оформить незаконную постройку в свою собственность?

Для того чтобы не попасть под снос, самовольное сооружение следует узаконить.

Для этого существует два основных способа:

  • Административный;
  • Судебный.

Под административным понимается возможность оформить самовольную постройку на своем земельном участке методом сбора необходимых документов и предоставления их в соответствующие инстанции.

Узаконить незаконную постройку через суд можно, при наличии серьезных разногласий о имущественных правах на земельный участок, на которой была возведена самовольная стройка. А также при сборе доказательств того, что строение соответствует строительным и архитектурным нормам и не является угрозой жизни людей.

Узаконить незаконную постройку — предписание УК о незаконной постройке

Вопрос о том, как узаконить самовольное сооружение, возникает, как правило, тогда когда наступают крайние обстоятельства. Такие как передача имущества другим людям путем продажи, дарения, вступления в наследство. Такими обстоятельствами может стать также полученное предписание УК о демонтаже незаконной стройки.

Стоит разделять понятия самовольного сооружения на своем участке и незаконной на участке, не принадлежащем человеку. В первом случае, возможно, узаконить строение путем обращения в администрацию либо через суд. Во втором случае предписание надлежит неукоснительному осуществлению.

Снос незаконных построек — иск о сносе самовольной постройки

Подать иск о демонтаже самовольного сооружения может сосед, на чьем участке было возведено строение, либо администрация округа, обнаружив самовольное строение на муниципальной земле.

Нередко иски направлены на удаление сооружений, которые находятся на участке, считающемся своим. В таком иске, чтобы добиться сноса самовольной стройки следует доказать, что узаконить ее не представляется возможным. Либо наоборот доказать несостоятельность иска и предоставить документы на свой участок, доказав тем самым что строение находиться не на чужом участке.

Самовольное сооружение подлежит обязательному сносу если:

  • Она находиться на чужом участке;
  • Есть предписание суда.

В остальных случаях за сохранение здания можно побороться.

Список документов для признания постройки незаконной

Для признания стройки незаконной следует предпринимать активные меры, которые должны заключаться как в подаче жалоб в административные учреждения, так и инициировании иска о сносе здания. Интересующимся куда подавать жалобы рекомендуется ознакомиться со списком учреждений, которые рассмотрят поданное заявление – Роспотребнадзор, Госстройнадзор, прокуратура.

Для подачи иска о демонтаже незаконных сооружений в суд необходимо написать заявление. Образец заявления не имеет строгой формы. Для составления заявления образец можно получить как в судебном участке, так и скачать такой образец в интернете.

Кроме заявления могут прилагаться копии поданных жалоб и ответы на них, а также другие имеющиеся документы. Отсутствие каких-либо доказательных документов не является поводом для отказа в принятии заявления по иску о демонтаже самовольной стройки.

В заявлении следует ссылаться на статьи законов РФ, а также Постановление правительства о сносе самовольных построек.

Куда подавать иск о сносе незаконных построек?

Исковое заявление о сносе самовольно возведенной постройки, образец которого приведен ниже, следует подавать в судебный орган общей юрисдикции, по адресу нахождения строения.

Рассмотрение иска облагается госпошлиной, ее размер зависит от стоимости строения. Оплата госпошлины возлагается на проигравшую сторону. Аргументация сторон, а также доказательная база в виде предоставленных документов, повлияет на решение прокурора.

Примечательным является тот факт, что подача заявления и документов на самовольное сооружение, не имеет срока давности. Не имеет никакого значения, построена она на участке находящемся в собственности или на чужом участке.

На судебное постановление о признании стройки незаконной гражданин может подать апелляционную жалобу. Обратиться с апелляционной жалобой ответчик может как в судебную инстанцию вынесшую решение, так и в вышестоящие инстанции, в сроки оговоренные законодательством.

Образец искового заявления о сносе самовольной постройки

Истец зачастую задается вопросом, как написать иск-заявление, чтобы его не отклонили, а результаты по его рассмотрению были максимальными.

Конечно, лучшим вариантом при написании иска будет обращение к профессионалу в юридической сфере, который поможет составить заявление. А также сумеет грамотно потребовать компенсацию за незаконное сооружение с ответчика на основании захвата собственности.

В обратной ситуации поможет подать иск-возражение на снос и прийти к взаимовыгодному соглашению по объекту.

Форма заявления не регламентирована, но обычно иск составляется по следующему образцу:

  • Название судебного участка и данные истца;
  • Указание адреса самовольной постройки;
  • Ценовое определение иска;
  • Название заявления;
  • Описание самовольной постройки, кем и когда была произведена;
  • Аргументация по сносу или узакониванию строения;
  • Апеллирование к статьям закона;
  • Выражение просьбы о принятии соответствующего решения;
  • Личная подпись истца.

Любое лицо, участвующее в процессе, после вынесения постановления, вправе подать на пересмотр дела.
Апелляционная жалоба рассматривается по нормам, утвержденным законом.

Судебная практика при сносе незаконных построек — изменения 2018

Рассматривая дела из судебной практики можно увидеть, что при узаконивании собственности на своем участке могут возникнуть непредвиденные обстоятельства, которые могут помешать этому процессу.

Пример Дело №1 из судебной практики г. Омска.

Гражданин Н. на собственном участке без разрешения начал срочно возводить дом. Им был нарушен законный порядок – сначала проект, разрешение, а потом стройка. В результате оказалось, что несущая конструкция была не рассчитана на возведение второго этажа и крыши.

При попытке узаконить дом, было вынесено предписание о сносе. Не желая осуществлять снос, Н. обратился в суд с иском. На основании иска была создана процессуальная комиссия, которая исследовала проблему и составила акт на основании технических характеристик строения.

Данные характеристики не соответствовали строительным нормам, представленным в реестре зданий и сооружений.

Совет!

Решение:

Было подтверждено предписание о сносе построенного дома. Так как заставить Н. снести дом нельзя, а сам он отказался это сделать, администрация произвела демонтаж своими силами. Компенсация за снос самовольной постройки была взыскана с Н.

Штраф за незаконную постройку на своем участке

В 2015 году было издано постановление правительства о сносе незаконных построек. Постановление ужесточило нормы законодательства, касающиеся выставления претензий собственникам самовольных сооружений. Этот документ дал право упростить процедуру направления предписаний о сносе и их реализацию.

Оградить себя от бесполезных расходов и судебных тяжб можно следуя нормам и правилам законов РФ.

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных):

Образец искового заявления о сносе самовольной постройки

Снос самовольной постройки: судебная практика, порядок, иск

Бесплатная первичная консультация юриста
Рассмотрим Вашу правовую ситуацию или вопрос. Подскажем, что делать дальше. Звоните — это бесплатно:

  • Для жителей Москвы и МО:
  • Санкт-Петербург и Лен. область:
  • Другие регионы России:

Согласно законодательству, самовольно возведенным объектом признается такое сооружение, на которое у хозяина нет прав собственности.

При этом в ходе проектирования и строительства не были получены соответствующие разрешения. Зачастую приходится подавать исковое заявление о сносе самовольной постройки, чтобы устранить имеющиеся нарушения.

Однако признать здание самостроем можно, только когда имеются следующие условия:

  • земля, на которой возвели объект недвижимости, не принадлежит владельцу или не передавалась ему в установленном законом порядке;
  • разрешенное использование надела не допускает строительство сооружений, созданных владельцем территории;
  • объект возводился без оформления необходимой разрешительной документации, либо не соблюдались строительные нормативы.

Подобный объект подлежит демонтажу за счет лица, построившего это здание. Хотя еще до подачи иска в суд необходимо обратиться к владельцу участка и самовольной постройки с просьбой устранить нарушения. Когда получен отказ или ваше письмо проигнорировано, следует готовиться к судебному разбирательству.

Какие лица вправе обращаться за сносом самостроя?

Далеко не каждый гражданин имеет право обратиться в судебные органы за сносом самовольной постройки. Законом определен ограниченный круг лиц, которые могут инициировать подобную процедуру. К ним относятся:

  • правообладатели земли, на которой был построен объект недвижимости, и чьи права нарушены действиями третьих лиц;
  • если сооружение возводилось с нарушениями строительных норм, либо на него не было получено разрешение, в суд могут обратиться представители муниципалитета или контролирующего органа;
  • также обязать снести самострой может прокурор, если необходимо защитить публичные интересы;
  • когда нарушаются права собственников соседних земель (строение занимает часть их надела, либо перекрывает единственный проход к участку и т.д.), они также могут обратиться в суд.

В качестве ответчика выступает гражданин, построивший здание с нарушениями законной процедуры или интересов других лиц. Еще ответчиком может оказаться организация или лицо, по заданию которого возвели объект недвижимости. Определиться со второй стороной спора необходимо еще до написания иска.

Особенности составления ходатайства в суд

Чтобы ваши требования удовлетворили в суде, необходимо тщательно готовиться к разбирательству. Первым делом следует собрать документальные подтверждения наличия нарушения. Затем стоит найти образец искового заявления о сносе самовольной постройки, отредактировав его под конкретную ситуацию. В самом иске обязательно нужно отразить следующую информацию:

  • наименование суда, а также сведения об истце и ответчике;
  • адреса сторон разбирательства и места нахождения объекта недвижимости;
  • указать лица, чьи права были нарушены возведением самостроя;
  • перечислить факты наличия неблагоприятных последствий в результате установки самовольной постройки;
  • прикрепить доказывающую перечисленные нарушения документацию.

Подавать иск следует в районное отделение суда. Обращаться нужно к тому органу, который находится в одном муниципалитете с объектом недвижимости, подлежащим сносу. При этом очень важно продумать исковые требования, грамотно прописать действия ответчика, являющиеся нарушением закона, а также собрать подтверждения собственных доводов. Только в этом случае иск имеет шансы на удовлетворение.

Какую информацию нужно предоставлять в ходатайстве?

Начните с указания наименования судебного органа, в который подаете заявление. Еще нужно прописать его адрес, и можно переходить к данным об истце и ответчике (ФИО, номера телефонов, адреса и другие контакты). Далее следует описать суть конфликта:

  • где находится земельный участок, на котором самовольно возведено здание;
  • когда было построено это сооружение и что собой представляет (гараж, сарай, дом и т.д.);
  • кто является собственником земли, и чьи интересы затрагивает постройка;
  • на основании чего истец вправе обратиться в судебные органы;
  • доказательства отсутствия разрешительных документов на строение;
  • выписки из реестров об участке, с указанием разрешенного использования;
  • описание попыток досудебного урегулирования ситуации, с отсылкой на соответствующие документы;
  • какие именно права обратившегося лица нарушены, и каким образом происходило нарушение;
  • укажите законы, регулирующие данные правоотношения, прописав конкретные статьи.

Еще желательно написать, как ответчик аргументировал свой отказ в устранении нарушений. После этого можно переходить к просительной части и списку прикрепленной документации. В конце иска нужно поставить подпись и дату обращения.

На что ссылаться в перечне документации?

В просительной части искового заявления о сносе самовольной постройки нужно потребовать обязать ответчика устранить допущенные им нарушения за собственный счет. Также стоит указать требование о ликвидации препятствий, чинимых в использовании собственниками смежных земель своих владений. Способ устранения нарушений тоже можно прописать. Далее указывается перечень документов:

  1. Правоустанавливающие бумаги на землю, часть которой занимает самострой.
  2. Свидетельство о государственной регистрации прав на недвижимость.
  3. Подтверждение оплаты государственной пошлины.
  4. Результаты переписки с ответчиком до суда (письменное обращение, ответы владельца самовольной постройки и прочее).
  5. Результаты иных досудебных процедур (жалобы в контролирующие органы, письма в администрацию или другие инстанции и их ответы).
  6. Доказательства незаконности возведенной постройки и подтверждение наличия нарушений.

Со всех документов, кроме квитанции об оплате пошлины, необходимо снять копии, заверив их у нотариуса, либо представив оригиналы в суде. Помимо этого, потребуется сделать копии иска по количеству участников разбирательства.

Не нашли ответа на свой вопрос?
Задайте его нашему юристу и получите ответ по своей правовой ситуации. Звоните — это бесплатно:

  • Для жителей Москвы и МО:
  • Санкт-Петербург и Лен. область:
  • Другие регионы России:

Порядок проведения и судебная практика по сносу самовольных построек: как это бывает

Снос самовольной постройки: судебная практика, порядок, иск

Трудно найти человека, который ни разу в жизни не нарушил ни одного закона или правила. Большинство из нас не склонны к 100-процентной дисциплине.

Но если неправильный переход улицы не оборачивается суровым взысканием, то неправильная постройка здания или сооружения может привести к появлению судебного решения о сносе.

Только в Москве подобных документов формируется по несколько десятков ежегодно.

Кто может подать иск

Список истцов по таким делам весьма велик. Вот только основные категории:

  • Если сооружение/здание возведено с нарушением правил и норм, то представители
  • Собственники земельных участков, на которых возникла «самоволка» (то есть практически любое физ- либо юрлицо).
    • муниципальных образований;
    • контролирующих и прочих государственных органов.
  • Владельцы соседних участков, если их права нарушены.

иска зависит от конкретного случая.

  • Одно дело – если собственник участка построил баню едва ли не вплотную к границе, и теперь жильцы на участке рядом из окон своего дома видят только соседскую стену.
  • Совсем другое – если застройщик возвёл многоквартирный дом на земле, которая не была ему для этого выделена. Или сделал это с многочисленными нарушениями.
  • А если рядом с жилым домом горе-предприниматели построили авторазборку, то истец может быть не один. В данной ситуации жильцы окрестных домов, которым мешает деятельность такого «предприятия», вполне способны объединиться с соответствующим муниципалитетом.

Ориентировочный образец иска о сносе самовольной постройки с изложением одного из вариантов ситуации можно посмотреть и здесь.

Образец искового заявления о сносе самовольной постройки

Порядок сноса

Итак, порядок сноса самовольных построек. Здесь всё зависит от нескольких факторов. Вот основные вопросы, ответы на которые определяют порядок сноса:

  • Известен или неизвестен главный «герой», он же виновник незаконного строительства?
  • Признаёт ли и согласен ли нарушитель с требованием о сносе самовольной постройки?
  • Решение принято судом или другим уполномоченным госорганом?

Предписание, уведомление и решение суда

Относительно недавно решение о сносе незаконной в каком-либо отношении постройки могло быть только судебным. Досудебные попытки решать подобные проблемы имеют обычно крайне низкую эффективность.

Суды по «самоволкам» могут длиться многие месяцы, особенно если процесс требует экспертизы (или нескольких).

Решение (постановление) суда о сносе самовольной постройки (сооружения/здания) может быть принято и тогда, когда незадачливый строитель сам приходит в суд с целью легализации, но оказывается не в состоянии предоставить для этого все основания.

С тем, как выглядит соответствующее уведомление (предписание, положение) о необходимости сноса вы можете ознакомиться ниже, а также документ.

Образец уведомления о сносе самовольной постройки

Процедура

Вступившее в силу решение о сносе должно исполняться виновной стороной. Известно, что такие решения часто игнорируются или не исполняются вообще. Здесь практически неважно, были ответчиками гражданин, индивидуальный предприниматель или целая организация.

  1. Когда проходит отведенный для срока снос, а постройка всё ещё стоит на прежнем месте, демонтирована, приставы только и могут, что оштрафовать нарушителя. Если найдут.
  2. Только когда все меры понуждения и штрафования исчерпаны, приставы имеют право пойти дальше. ССП обращается в суд с запросом об изменении порядка исполнения решения. Тогда снос возлагается на саму службу.
  3. ССП привлекает подрядчиков, снос производится, затраты теоретически взыскиваются с должника. На деле это почти неосуществимо. Случаев, когда приставы поступают именно так, единицы на всю страну.

Госпошлина

А есть ли госпошлина по иску о сносе самовольной постройки? Такие дела имеют неимущественный характер, поэтому сложных расчётов по госпошлине делать не придётся. Граждане должны заплатить 100 рублей, организации – 2000.

Далее мы расскажем о том, какой срок исковой давности по сносу самовольной постройки установлен России.

Срок исковой давности

Часто можно услышать, что для «самоволки» срока исковой давности не существует. Это верно лишь отчасти.

Иск или требование о сносе могут быть выдвинуты в любой момент, если постройка несёт в себе прямую угрозу (чьей-либо жизни, благополучию, здоровью). Если нарушитель занял чужую землю, претензии также могут быть предъявлены в любой момент, поскольку истец защищает свои права.

В остальных случаях исковая давность общая – три года.

Судебная практика о сносе самовольной постройки

Случай первый. На участке поблизости от городского аэродрома была построена автомойка. Её владелец в своё время собрал документацию и получил все разрешения. Однако впоследствии разрешения были признаны недействительными, а постройка – подлежащей сносу.

Воздушный кодекс РФ не позволяет размещать в районе аэродромов практически никакие постройки. Они могут создать радиопомехи и нарушить либо вообще свести к минимуму безопасность полётов. Только органы, выдавшие разрешение на строительство автомойки, этого не учли, а владелец автомойки не был в курсе.

Решение о сносе было принято. Предпринимателю было разъяснено, что он может потребовать от органов, выдавших недействительные разрешительные документы, компенсации расходов на строительство и снос автомойки.

Случай второй. Органы стройнадзора потребовали суд обязать предпринимателя снести здание магазина. Предприниматель представил возражения: он собственник земельного участка под торговой точкой, хотя разрешения на строительство действительно не были получены.

Никакие нормы при возведении здания нарушены не были – ни общие, ни градостроительные. Здание не нарушает чьих-либо прав и интересов, не представляет какой-либо угрозы. Органам стройнадзора в иске было отказано.

Важную информацию в отношении сноса самовольного строительства в виде многоквартирного дома содержит следующее видео:

Не менее интересным и познавательным будет следующий видеосюжет о возможности сноса дачного дома как самовольной постройки:

Процедура без решения суда

А возможен ли снос самовольной постройки без решения суда? Совсем скоро для уничтожения «самоволок» решение станет необязательным. Муниципальные образования получат возможность принимать решения о сносе после прохождения определённой процедуры.

  1. Создаётся специальная комиссия и извещает нарушителя о необходимости сноса. Если нарушитель неизвестен, то извещение о предстоящем сносе размещается публично несколькими способами (через интернет, в печати, на информационных стендах).
  2. Во внесудебной практике, если должник не среагировал или неизвестен, снос проводится с привлечением соответствующего подрядчика. Обычно это местное управление капитального строительства. Причём все работы должны производиться в присутствии комиссии.
  3. Все материалы, которые после демонтажа ещё для чего-то пригодны, вывозятся. Расходы по всему комплексу работ взыскиваются с должника.

Если возмещение получить не удаётся, вывезенные материалы переходят в распоряжение госорганов.

Отношение к самовольным постройкам в 2015 году заметно ужесточается на законодательном уровне. Какой будет практика – пока неизвестно.

Порядок проведения и судебная практика по сносу самовольных построек: как это бывает

Самовольные постройки: понятие и особенности сноса

Снос самовольной постройки: судебная практика, порядок, иск

У владельцев подобных объектов самые сложные вопросы связаны именно с процедурой сноса. Ведь чаще всего к моменту ведения, либо окончания работ по строительству и реконструкции у граждан редко присутствует полный пакет документов. Проблема связана не только с отсутствием документов, но и со сложностью, затянутостью самих процедур.

Самовольные постройки: понятия

Наличия хотя бы одного из признаков, перечисленных выше, позволит отнести постройку к самовольным:

Некоторые особенности, дополняющие данное понятие, так же были разработаны на практике:

  1. Самовольными постройками признаются объекты недвижимости, возведённые без согласия от владельца земли.
  2. Ещё одно из оснований для получения данного статуса — нарушения с правовыми последствиями и характерами. Бывают частными, общими.
  3. Если строение соответствует хотя бы одному из условий, описанных выше – то само действие является виновным.

Об обязанности по снесению в качестве санкционной меры

Статья 222 ГК РФ посвящена не только правовому статусу подобных строений.

Статья 222 ГК РФ.

В этих нормативах так же описываются вопросы, связанные с введением подобной недвижимости в гражданский оборот. Отдельные главы посвящены механизму устранения деликтов, связанных со строительством самовольных построек.

Ещё за 2015 год правительству удалось разработать и создать новую норму. Благодаря этой норме наличие определённых условий дало органам местного самоуправления возможность принять решение, используя внесудебный порядок.

Но у органов местной власти нет возможности самостоятельно определяться с другими критериями, которые позволили бы признать объект самовольным.

Как складывается практика по судебным разбирательствам

Правоприменительная практика позволит понять, как действовать в случае с обнаружением нарушений, которые попадают под действие и описание из соответствующей статьи.

Приведём некоторые общепринятые положения:

  • Недвижимость, которая была реконструирована собственными силами, сносится в том случае, если возвращение первоначального облика становится невозможным.
  • У самого собственника земли есть право требовать сноса постройки другого гражданина при нарушениях по порядку общего пользования.
    Либо когда создаётся дополнительная угроза для прав и интересов у истцов, либо жизни и здоровья граждан.
  • Сносу подлежат любые СП, при строительстве которых допущено нарушение запрета.
  • Снос так же принимается, если допускается существенное нарушение действующих норм по градостроительству, которое не подлежит устранению или исправлению.
  • Процедурные нарушения не могут стать основанием для принятия решения по сносу.
    Тем более, когда предпринимались попытки разрешить спорную ситуацию.
  • Нельзя использовать в качестве единственного основания только то, что совладельцы не дали согласие на пристройку.

Как происходит снос самовольной постройки в административном порядке? Особенности процедуры в этом видео:

Решение на снос: пример на практике

Статья 222 ГК РФ время от времени претерпевает определённые изменения.

Согласно одному из последних нововведений, во внесудебном порядке разрешается сносить конструкции, которые возведены при нарушении назначения объекта, либо выполнении следующих условий:

  1. На месте, где создана полоса отвода для коммуникаций инженерного назначения.
  2. Применение территории с общим использованием.
  3. С землёй, использование которой невозможно без соблюдения особенных условий.

Один из показательных примеров – одно из постановлений правительства Москвы, № 829-ПП.

А вот правоприменительной практики за последнее время сложилось не так много.

Как бороться с захватом парковочных мест во дворе многоквартирного дома? Смотрите тут.

Например, в 2016 году местные органы власти отказались рассматривать иск. Это было связано с тем, что предпринимателю ранее сообщали о наличии самовольной постройки.

Кроме того, контролирующие органы принимали решение, действовали, не нарушая рамок своих полномочий.

Признаки самовольной постройки.

Правоприменение понятия сноса, о некоторых его особенностях

Можно сделать вывод, что к настоящему времени снос построек происходит в двух вариантах:

  • Судебный порядок.
  • Административный.

В судебном порядке

Чтобы инициировать судебный порядок, необходимо составить соответствующее заявление.

Когда рассмотрение дела заканчивается, обязанность по самому сноса возлагается на того, кто признан виновным.

Отсутствуют точные указания по субъектному составу лиц, полномочия которых состоят в возложении ответственности на гражданина по самовольному сносу постройки.

В административном порядке

Если говорить об основаниях для сноса построек с административным порядком, то с данной функцией используют решение органов местного самоуправления.

Они должны не только вынести своё требование, но и написать о том, в какие сроки требуется устранить проблему.

Действие осуществляется в принудительном порядке, если ответчики сами не осуществляют его в указанные сроки.

Как оформить разрешение на строительство частного дома? Пошаговая инструкция здесь.

Даже зарегистрированное право на саму постройку не играет функции препятствия при осуществлении процедуры. Главное – выявление серьёзных нарушений, которые не могут быть устранены.

Каков срок исковой давности по сносу самовольной постройки? Смотрите видео:

Судебная практика позволяет сделать некоторые выводы:

  • Снесение построек – это мера, которую относят к санкциям.
  • Формируются устоявшиеся понятия относительно применения действующих норм в данном направлении.

Об особенностях процедуры

Территория будет считаться общедоступной, если ей может пользоваться широкий круг людей.

Это, например, улицы и бульвары, скверы, береговые линии и так далее. В Градостроительном Кодексе имеется список с объектами, подходящими для этой группы.

При указании срока на снос надо учитывать особенности возведённой постройки и её непосредственные характеристики.

Заключение

Не в каждом случае можно установить гражданина, несущего ответственность за возведение построек.

Тогда у муниципальных властей другая обязанность – предупреждение простых жителей по поводу сноса. Чем большее их количество получит предупреждения – тем лучше.

Как законодательно регулируется нецелевое использование земли? Смотрите здесь.

Сведения необходимо публиковать с соблюдением стандартного порядка, установленного на уровне законов.

Информация размещается на официальном сайте администрации, либо уполномоченного органа.

Допустим вариант использования информационного щита, который находится рядом с незаконной постройкой, либо земельным участком.

Если застройщик не выявлен и после этого, то администрация сама занимается решением вопроса.

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть! Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже: Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть! Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже:

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: