Изменение категории земельного участка

Содержание
  1. Изменение категории земельного участка в 2018 году — стоимость, ходатайство, без согласия собственника
  2. Основные моменты
  3. Что это такое
  4. Допустимые основания
  5. Правовая база
  6. Как проводится процедура изменения категории земельного участка в 2018 году
  7. Какие нужны документы
  8. Написание заявления
  9. Какова стоимость процедуры
  10. Часто задаваемые вопросы
  11. Обязательно ли проводить оценку земли
  12. Как изменить категорию земельного участка? Процедура перевода
  13. Нормативное регулирование
  14. В каких случаях необходим перевод?
  15. Процедура перевода
  16. Перечень документов
  17. Ходатайство об изменении категории
  18. Порядок перевода земель из одной категории в другую в РФ
  19. Перечень категорий земель
  20. Процедура перевода земли в другую категорию
  21. Земли сельхозназначения
  22. Земли населенных пунктов
  23. Промышленные земли
  24. Какие сведения следует указать в ходатайстве о переводе земель
  25. Пример перевода земли из одной категории в другую
  26. Стоимость (цена) перевода земель
  27. Документы для перевода земель из одной категории в другую
  28. Процедура изменения категории земельного участка: возможности и вероятные сложности
  29. Что означает категория и разрешенное использование
  30. Особенности процесса
  31. Если получен отказ
  32. Последовательность действий
  33. Составление заявления
  34. Размер пошлины
  35. Заключение
  36. Замена права собственности или как поменять категорию земельного участка?
  37. Категории земельных участков
  38. Кто может изменять целевое назначение земель?
  39. С чего начать изменение?
  40. Сбор и подача документов
  41. Внесение нового назначения участка
  42. Сложности обоснования
  43. Когда могут отказать в изменении статуса?
  44. Сроки

Изменение категории земельного участка в 2018 году — стоимость, ходатайство, без согласия собственника

Изменение категории земельного участка

Все земли в России поделены на категории. В зависимости от принадлежности отличаются варианты использования земельных территорий. Каков в 2018 году порядок изменения категории участка земли?

Принадлежность земли к определенной категории предполагает некоторые ограничения в сфере ее использования.

Попросту говоря, не на каждом участке можно построить дом или разместить личное подсобное хозяйство.

Выходом может стать смена целевого назначения земли. Как в 2018 году изменяется категория земельного участка?

Основные моменты

Для удобства учета и с целью максимально экономного использования земельных территорий все земли в России делятся на категории в зависимости от своего предназначения.

Все нюансы, касающиеся обращения с той или иной категорией земли, четко прописаны в земельном законодательстве.

Одно из основных условий это использование каждой отдельной категории строго по своему назначению. Если требуется использование участка с иной целью, то требуется изменить целевое назначение земли.

Действия, касающиеся смены категории, регулируются Земельным кодексом РФ и некоторыми иными нормативами.

В целом закон ратифицирует право граждан на изменение категории принадлежащего или используемого земельного участка.

При этом действующие нормы регламентируют порядок обращения, сроки и условия процедуры, запреты для отдельных категорий.

Что это такое

Категория земли это совокупность земельных участков, схожих по своему целевому предназначению, которые выделены в виде особой группы земель исходя из природного и социально-экономического значения.

Каждая категория объединяет земли по юридически значимому признаку, то есть по функциональному назначению. Этот признак отображается в специальной документации и периодически может меняться.

Принцип деления земель на категории дополняется дифференцированной методикой в части присвоения правового режима землям.

Под правовым режимом понимается особый порядок, регулирующий поведение участников земельных отношений.

Это режим, выраженный в сочетании юридических средств, направленных на рациональное использование и охрану земель, а также на создание условий для возникновения, использования и защиты прав на участки земли как на объекты недвижимости.

В некоторых случаях для использования земли достаточно поменять вид разрешенного использования.

Но если среди возможных видов отсутствует нужный вариант, приходится изменять категорию земельного участка.

Допустимые основания

Для смены категории земли потребуется наличие весомых оснований. Причинами изменения может выступать необходимость:

  • возведения здания;
  • строительства дороги;
  • корректировки площади;
  • возведения промышленного объекта и т.д.

Все возможные причины можно свести к невозможности использования земли по предполагаемому назначению без изменения категории земельного участка.

Вместе с тем изменить можно не всякую категорию. Для отдельных земель предусматривается строго ограниченный перечень оснований для смены категории.

Правовая база

Деление земель на категории по целевому назначению в пределах РФ определяется Земельным кодексом РФ. В п.1 ст.7 ЗК РФ установлены виды категорий.

Перевод земель из одной категории в другую регламентируется ЗК РФ и ФЗ № 172 от 21.12.2004 «О переводе земель …». Ходатайствовать о переводе земли вправе законно заинтересованное лицо.

Согласно п.3 ст.5 ЗК РФ правообладателями земельных участков признаются не только собственники, но и землевладельцы, землепользователи, арендаторы.

Уполномочены рассматривать ходатайства:

Правительство РФ Если речь идет о землях федеральной собственности
Органы исполнительной власти субъектов РФ Когда речь идет о землях, принадлежащих субъектам РФ, муниципалитету или частным лицам
Местная администрация При принятии решения относительно муниципальных и частных земель (кроме с/х земель)

Особенности изменении категорий земель рассмотрены в гл.14—18 ЗК РФ и в гл.2 Закона о переводе земель. 

Как проводится процедура изменения категории земельного участка в 2018 году

Вопросы, касающиеся изменения категории любого муниципального или частного земельного участка, решаются органами местного управления.

Земли сельхозназначения и территории, принадлежащие непосредственно государству или субъектам РФ, находятся в ведении исполнительных органов РФ.

Принимая решения о смене категории, уполномоченные структуры руководствуются Земельным кодексом, Конституцией РФ, градостроительным, лесным и водным законодательствами, отдельными Постановлениями Правительства и некоторыми федеральными законами.

Учитываться будет Постановление об изменении категории земельного участка, утвержденное региональными властями.

Потому до обращения желательно изучить порядок изменения категории земель, действующий в конкретном регионе.

Пошаговый порядок действий при смене категории земли выглядит так:

Подача заявления в уполномоченный орган C приложением всех необходимых документов
Рассмотрение запроса Специальной комиссией
Уведомление заявителя О решении комиссии
Внесение коррективов в кадастровые документы И государственный реестр в случае одобрения ходатайства
Оспаривание отказа в переводе Если заявитель считает решение неправомерным

Ответ комиссии во многом зависит от того, насколько правильно составлено ходатайство и имеются ли достаточные основания для изменения категории, подтвержденные документально.

Какие нужны документы

В соответствии со ст.2 ФЗ № 171 для изменения категории земельного участка заинтересованное лицо должно подать соответствующее ходатайство в уполномоченные органы.

К ходатайству прилагаются:

  • копия паспорта гражданина РФ;
  • правоустанавливающие документы на участок;
  • выписка из ЕГРН;
  • согласие правообладателя на изменение категории земли (нудно согласие всех собственников);
  • заключение экологической экспертизы.

Ходатайство рассматривается только при указании в нем весомых оснований и причин для изменения категории с подробным обоснованием.

Пояснение состоит из:

Документов, подтверждающих, что после смены категории земельный участок Не будет использоваться вопреки законодательным нормам
Планировки будущего строительства Если таковое предполагается
Документов из различных инстанций Удостоверяющих возможность перевода

Рассматривая запрос, комиссия может отказать в переводе, если заявитель не имеет права на обращение, имеются законодательные запреты и ограничения, наблюдаются несоответствия фактической и документальной информации, есть выявленные при экологической проверке несоответствия стандартам.

Ходатайство рассматривается в течение двух месяцев. Затем принимается акт о переводе или выносится решение об отказе в смене категории.

В течение двух недель решение направляется заявителю. В течение пяти дней уведомляется орган кадастрового учета в случае одобрения изменений.

Собственник может обратиться в Росреестр для проверки внесения изменений и если таковые отсутствуют, то ходатайствовать об их внесении на основании полученного решения.

Написание заявления

Составляя заявление на смену категории земли, следует руководствоваться стандартной схемой подробных документов.

Обязательно указываются такие сведения:

Должность и Ф.И.О. Того, на чье имя подается ходатайство
Данные заявителя Ф.И.О., домашний адрес
Название документа
Описание имеющегося участка С указанием места нахождения и подробных характеристик (обязательно указание текущей категории)
Просьба о разрешении на изменение категории С определением настоящего и будущего статусов (с какой на какую категорию меняется)
Причины изменения С приведением весомых аргументов
Перечень Прилагаемой документации
Дата, подпись с расшифровкой

Ходатайство об изменении категории земельного участка подается на имя главы администрации населенного пункта.

Возможно подать запрос лично либо переслать почтой. В последнем случае отправляется заказное письмо с уведомлением в получении и описью документов.

Если заявление подается повторно после получения мотивированного отказа, то обязательно в содержании указывается факт повторного обращения и исправления недочетов.

Образец ходатайства о смене категории земельного участка можно скачать здесь.

Какова стоимость процедуры

В случае положительного ответа собственнику земельного участка придется оплатить расходы по внесению необходимых изменений в кадастровую базу и документы.

Прочие затраты, возникающие при смене категории земли, также оплачиваются заявителем. В 2018 году стоимость изменения категории земельного участка варьируется от 9 000 до 12 000 рублей за одну сотку.

Окончательная сумма становится известна лишь после оценки специалистами уровня сложности планируемых работ.

Кроме основных расходов, касающихся смены категории земли, собственнику придется потратиться на услуги юриста, особенно если опыт в подобных делах отсутствует.

Цена юридического сопровождения зависит от многих факторов. Но желательно получить хотя бы первичную юридическую консультацию, чтобы учитывать тонкости российского законодательства.

Часто задаваемые вопросы

Всегда ли можно изменить категорию земли? В некоторых случаях на возможность перевода земли из одной категории в другую не влияет ни правильное содержание заявления, ни полнота пакета документов.

Категорически запрещена смена категории, если:

Федеральное законодательство устанавливает прямой запрет На изменение категории или ограничивает перевод
Законодательством установлена необходимость проведения экологической экспертизы А ее результаты оказались отрицательными
Желаемое назначение земельного участка не соответствует Землеустроительной документации и территориальному планированию

Интересуют собственников и иные вопросы, возникающие в преддверии и процессе перевода.

Обязательно ли проводить оценку земли

Изменение категории земельного участка влияет на изменение кадастровой стоимости земли. Соответственно меняется налоговая база по земельному налогу.

Как изменить категорию земельного участка? Процедура перевода

Изменение категории земельного участка

Изменение категории земельного участка может потребоваться в различных ситуациях. Чаще всего такое изменение необходимо для того, чтобы использовать тот или иной участок с максимальным получением результата от осуществленной эксплуатации, так как изначально определенная категория не всегда дает возможность получить максимальный результат от реализуемых мероприятий по эксплуатации.

Для того, чтобы смена категории была одобрена уполномоченными органами исполнительной власти, предусмотрена специальная процедура.

Нормативное регулирование

Изменение категории земельного участка – это комплекс юридических мероприятий, по итогам проведения которых меняется не только ранее присвоенная категория земельного участка, но и виды его разрешенного использования. Процедура перевода земельного участка из одной категории в другую предусмотрена сразу несколькими нормативными актами:

  • Земельным Кодексом Российской Федерации, который предусматривает процедуру перевода земельного участка из одной категории в другую при наступлении необходимости такого перевода;
  • Градостроительного Кодекса Российской Федерации, который предусматривает возможность проведения процедуры в отношении участков, прилегающих к существующим населенным пунктам, на основании проектов развития таких участков;
  • Федерального закона №172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», который подробно характеризует процедуру осуществления такого перевода.

Кроме того, процедура проведения перевода участка из одной категории в другую может регулироваться специальными нормативными актами, утверждающими регламенты проведения таких действий на местном уровне.

В каких случаях необходим перевод?

Перевод земельного участка из одной в другую предусмотрен и может быть осуществлен как по заявлению собственника участка, так и без его желания. Осуществление такого перевода может потребоваться в следующих случаях:

  • планируется проведение консервации конкретного участка или целого земельного массива в целях обеспечения государственных или региональных интересов или резервирования таких участков для целей реализации конкретных территорий;
  • участок или группу участков планируется включить в природоохранную территорию;
  • осуществляется перенос юридической границы населенного пункта в рамках реализации проекта его расширения;
  • участки, ранее относимые к землям сельхозназначения, признаны непригодными для осуществления сельского хозяйства, и с целью сохранения их в рамках оборота земель на них планируется возведение промышленных предприятий или использование таких участков в целях достижения других нужд, не связанных с ранее установленной категорией земель;
  • отнесение признанных непригодными к соответствующему использованию участков сельхозназначения к лесному, водному фондам или землям запаса;
  • строительство на ранее отнесенных к землям сельхозназначения участках инженерных и дорожных сетей, которые будут обеспечивать коммуникационные интересы одного района или целого региона, а также возведение объектов федерального значения в рамках реализации специальных проектов;
  • если конкретный участок планируется использовать для реализации ранее принятых международных обязательств Российской Федерации, в том числе, по добыче и транспортировке полезных ископаемых;
  • если с помощью перевода земель из одной категории в другую возможно будет реализовать процедуру охраны памятников природы и культуры.

Данный перечень случаев, в которых перевод земель из одной категории в другую предусмотрен, является исчерпывающим, так как он представлен в действующих федеральных нормативных актах.

Процедура перевода

Процедура перевода земельного участка из одной категории в другую предусмотрена действующим законодательством и состоит из следующих этапов:

  • проведение межевания земельного участка (если ранее оно не было проведено) для установления границ такого участка и исключения возможности утраты им права на участие в гражданско-правовом обороте (перевод из одной категории в другую также относится к гражданско-правовому обороту);
  • подготовка пакета документов, который сможет охарактеризовать фактическое состояние земельного участка и обоснует необходимость перевода участка в другую категорию;
  • направление заявления в уполномоченные органы исполнительной власти на уровне субъекта федерации или муниципалитета для рассмотрения возможности осуществления перевода участка;
  • получение ответа от руководителя органа;
  • направление (в случае положительного решения) документов в Росреестр для внесения соответствующих изменений в данные относительно конкретного участка (изменения вносятся в Единый государственный реестр недвижимости и фиксируются с помощью выдачи соответствующей выписки из него).

Для того, чтобы поданное заявление было принято к рассмотрению, его следует сопроводить специальным пакетом документов.

Перечень документов

Для проведения процедуры перевода участка из одной категории в другую пакет документов выглядит следующим образом:

  • личные документы собственника участка, выступающего в качестве заявителя (чаще всего используется общероссийский паспорт);
  • в случае, если заявление подает доверенное лицо, требуются документы на него (доверенность с указанным сроком действия и перечнем полномочий, общероссийский паспорт или заменяющий его документ);
  • выписка из ЕГРН, полученная не более, чем за месяц до подачи заявления, отражающая данные о кадастровом номере, адресе участка, его площади и других важных характеристиках, которые могут помочь идентифицировать конкретный участок);
  • документы, подтверждающие законность осуществляемого перевода (экспертное заключение о невозможности эксплуатации в прежней категории, обоснование цели охраны земель или созданных на них памятников культуры и природы и т.д.);
  • документы о проведенном ранее межевании (если такие сведения отсутствуют в полученной выписке из ЕГРН).

Данные документы подаются в качестве сопровождающего пакета к ходатайству об изменении категории участка.

Ходатайство об изменении категории

Ходатайство об изменении категории земельного участка – специальный документ, на основании изучения которого уполномоченным органом исполнительной администрации принимается решение о возможности изменения существующей категории. Строго регламентированной формы такого документа нет, однако есть перечень сведений, обязательных к указанию.

В нем необходимо указать:

  • в какой государственный орган направляется ходатайство;
  • кто выступает заявителем;
  • о каком земельном участке идет речь (данные о кадастровом номере, адресе участка, его площади, категории, присвоенной ранее, местоположении участка);
  • в какую категорию необходимо перевести конкретный участок и для каких целей;
  • по каким причинам отсутствует возможность перевода участка в другие категории, кроме обозначенной в ходатайстве в качестве желаемой;
  • данные о кадастровой стоимости участка, установленной по итогам проведения мероприятий об оценке;
  • перечень всех прилагаемых документов, которые могут помочь в изучении конкретной ситуации с участком;
  • дата подачи документа и подпись подающего лица.

Образец ходатайства можно скачать здесь.

В качестве приложений рассматриваются все документы, направляемые в уполномоченный государственный орган, кроме паспортов заявителя или его представителя по доверенности. Они предоставляются только в заверенных копиях (для ознакомления принимающего сотрудника оригинал предоставляется в момент подачи документов).

Ходатайство предоставляется в двух экземплярах, на одном из которых ставится отметка о принятии его к рассмотрению.

Перевести земельный участок из одной категории в другую возможно, если грамотно подготовить все необходимые документы. Вся процедура подробно регламентирована действующим законодательством.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь через форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам:

  • Москва: +7(499)110-46-40.
  • Санкт-Петербург: +7(812)245-38-14.

Порядок перевода земель из одной категории в другую в РФ

Изменение категории земельного участка

Ходатайства о переводе земель из категории в категорию в 2018 году по-прежнему рассматриваются в порядке очереди, а в качестве управляющего лица выступает Правительство Российской Федерации, представители администрации отдельно взятых районов, в котором и было составлено обращение.

Все территории разделяются по категориям, разделяющимся непосредственно по  предназначению. Информация о них содержится в Земельном кодексе Российской Федерации (ЗК РФ). Начиная с 1991 года, в Земельном кодексе зафиксировано четкое разделение территорий по их использованию на семь различных, разделяемых по характеру использования, категорий.

Перечень категорий земель

Земельный Кодекс РФ содержит исчерпывающий список категорий земель в зависимости от их целевого назначения:

  • земли сельскохозяйственного назначения;
  • земли населенных пунктов;
  • земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
  • земли особо охраняемых территорий и объектов;
  • земли лесного фонда;
  • земли водного фонда;
  • земли запаса.

В зависимости от принадлежности земельного участка к одной из указанных категорий земель, определяется его правовой режим, в том числе оборотоспособность, субъектный состав, содержание правомочий собственника либо иного правообладателя такого земельного участка и т.д.

Категории  земель имеют сложную внутреннюю структуру, а их единое целевое назначение дополняется и уточняется посредством установления для части категории земель видов разрешенного использования.

КАКИЕ КАТЕГОРИИ ЗЕМЕЛЬ МОЖНО ПЕРЕВОДИТЬ?

  1. Собственником земли является Правительство РФ;
  2. Собственниками являются субъекты РФ;
  3. Владелец участка – частное лицо;
  4. Сельхоз земли, собственником которых является местный орган самоуправления;
  5. Земли, для которых определена иная целевая задача, владельцами которых являются органы самоуправления.

Для нужд компаний и отдельных физических лиц предоставляются участки ЗНП, сельскохозяйственного и промышленного назначения. Правоустанавливающими бумагами, подтверждающими факт обладания конкретным наделом, могут являться:

  • Договор купли-продажи.
  • Решение уполномоченного органа о предоставлении земельного участка.
  • Договор мены
  • Дарственная
  • Решение суда.

В указанных, а также градостроительных документах, оформляемых картографической службой при измерении и составлении планировки участка, указывается категория земли и вид ее разрешенного использования. Последний выбирается правообладателем самостоятельно из следующих допустимых форм:

  • ИЖС (территория под строительство жилой недвижимости).
  • ЛПХ (под личное подсобное хозяйство).
  • Для организации огородничества или дачной деятельности.
  • КФХ (крестьянско-фермерское хозяйство).

Необходимо знать, что на территории, отнесенной к землям сельхозназначения и отданной в пользование под ЛПХ не разрешается строительство жилой недвижимости.

Фактически, такое сооружение построить можно, но впоследствии не получится оформить дом как жилой объект до момента перевода этого надела в другую категорию.

Именно воздвижение дополнительной инфраструктуры и жилищных объектов становится распространенной причиной для обращения в госслужбу.

Процедура перевода земли в другую категорию

Для того чтобы изменить категорию земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, согласно ст.

2  Федерального закона от 21 декабря 2004 года № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», необходимо в уполномоченный на то орган исполнительной власти или орган местного самоуправления направить ходатайство о переводе земель из одной категории в другую либо ходатайство о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую.

  1. Обращение в компетентное ведомство с соответствующей заявкой и приложением к ней нужной документации. Если рассматриваемый объект находится в компетенции субъекта Федерации, обращение происходит в департамент земельных ресурсов. В большинстве случаев услуга предоставляется местным муниципалитетом, а именно городским или районным комитетом по управлению имуществом и земельными отношениями.
  2. Если обращение будет происходить от лица, не имеющего прав на землю, или чье представительство не установлено доверенностью, либо состав и форма предъявляемых документов не соответствует законодательной – в заявке на перевод будет отказано в момент ее оформления.
  3. Если несоответствие документации будет обнаружено позднее, отказ в делопроизводстве принимается в течение 30 дней после оформления заявки.
  4. В случае компетентности заявителя и предъявления им пакета документов, по форме и содержанию отвечающего законодательным нормам, рассмотрение заявки осуществляется в течение 2 месяцев. Если компетентным ведомством является правительство РФ или отдельного региона, срок рассмотрения – 3 месяца.
  5. Вынесенное решение оформляется в форме соответствующего акта, устанавливаемого на неограниченное время. Этот документ направляется заинтересованной стороне в течение 14 рабочих дней после вынесения компетентного решения и должен содержать обязательную информацию, указанную в ст. 3 основного закона.

Установленный акт может быть опровергнут в судебном порядке. Причинами отклонения заявки в переводе являются:

  • На перевод рассматриваемого объекта существует запрет, регламентированный нормативно-правовыми актами федерального или регионального значения.
  • Отрицательное решение, полученное на основании экологической экспертизы.
  • Целевое использование не подходит под объявленную категорию.

В зависимости от того кому принадлежит земельный участок ходатайство следует подавать:

  1. в отношении земель, находящихся в федеральной собственности – Правительство Российской Федерации;
  2. земель, находящихся в собственности субъектов РФ, и земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности – орган исполнительной власти субъекта РФ (администрация, мэрия, правительство). Такие полномочия могут быть возложены и на одно из структурных подразделений администрации (правительства) субъекта РФ.
  3. земель, находящихся в муниципальной собственности, за исключением земель сельскохозяйственного назначения, – орган местного самоуправления (администрация муниципального района, городского округа, поселения).

Земли сельхозназначения

Перевод земель сельскохозяйственного назначения в любую другую категорию в 2018 запрещен, впрочем, как и прежде, если земельный участок отличается особой ценностью и имеет высокий уровень продуктивности. В перечень с/х земель включены поля сельскохозяйственный НИИ, а также участки, чья кадастровая стоимость гораздо выше, чем средняя стоимость муниципального образования. Исключения случаются крайне редко.

Более того, с недавнего времени перевод сельхоз земель из своей категории в любую другую может грозить значительными штрафами в виде денежной компенсации. На законодательном уровне это будет рассмотрено в качестве нецелевого использования участка земли.

Штрафы в 2018 году варьируются от 200 000 до 250 000 рублей, окончательная сумма зависит от кадастровой стоимости участка. Некоторые граждане, пытаются обойти закон и перевести свой земельный участок в другую категорию, в результате получают проблемы с законом и денежные штрафы.

Земли населенных пунктов

Изменений по сравнению с прошлыми годами в текущем 2018 нет, но с причинами невозможности перевода будет полезно ознакомиться.

Суть в том, что данная процедура возможна только в том случае, если территория рассматриваемой земли будет включена в административные границы рассматриваемого населенного пункта. В целом, получить разрешение очень сложно, зафиксированных случаев, когда куски земли выводили из границ населенных пунктов, переводя в другую категорию, очень мало.

К территориям, принадлежащим данной группе в 2018 году, относятся:

  • зоны, на которых ведутся сельхоз работы,
  • производственные зоны,
  • зоны военной подготовки,
  • особо охраняемые территории,
  • зоны специального назначения,
  • территории, засаженные лесопарком,
  • декоративные пруды или облагороженные озера.

Промышленные земли

Перевод земель, предназначенных для промышленных работ, в любую другую категорию реализуется проще, чем перевод любого другого участка земли в иную категорию. Изменений в новом году этот аспект вопроса также не потерпел.

Но есть несколько исключений, при которых перевод невозможен:

  • территория загрязнена и застроена заброшенными и аварийными зданиями, постройками и свалками (однако, в этом случае все же есть возможность получить разрешение на перевод: утвердить проект рекультивации рассматриваемого участка земли),
  • на земельном участке проводились работы, напрямую связанные с повреждением почвенного слоя (в этом случае также разрешение можно получить после полнейшего восстановления поверхности земельного участка, подтвержденным проектом рекультивации, но в этом случае это должны быть решением собственника, а не приказом представителей законодательной власти).

Какие сведения следует указать в ходатайстве о переводе земель

В ходатайстве о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую указываются:

  1. кадастровый номер земельного участка;
  2. категория земель, в состав которых входит земельный участок, и категория земель, перевод в состав которых предполагается осуществить;
  3. обоснование перевода земельного участка из состава земель одной категории в другую;
  4. права на земельный участок.

К ходатайству необходимо приложить:

  • выписку из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество;
  • копии документов, удостоверяющих личность заявителя – физического лица, либо выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или выписка из единого государственного реестра юридических лиц;
  •  заключение государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами;
  • согласие правообладателя земельного участка на перевод земельного участка из состава земель одной категории в другую;
  • расчеты потерь сельскохозяйственного производства и (или) потерь лесного хозяйства(если такие необходимо произвести).

Пример перевода земли из одной категории в другую

Гражданин Суровцев М.П. решил перевести свое сельхозугодие в категорию населенного пункта для воздвижения жилой недвижимости. Для этого была оформлена заявка в земельный комитет при районной администрации.

В течение 60 дней заявителю был передан официальный ответ в виде акта об отказе в переводе земельного участка из сельскохозяйственной в категорию населенного пункта по причине невозможности выделения конкретного участка из состава обширной площади сельхозугодий.

Стоимость (цена) перевода земель

Перед переводом земельного участка из одной категории в другую, следует принять решение о целях его дальнейшего использования, что и определит наиболее подходящую категорию. Кроме этого, придется решить и финансовые вопросы, связанные с переводом.

При этом окончательная сумма будет известна после того, как специалисты оценят уровень сложности предстоящих работ. Помимо внесения денежных средств за смену категории, для успешного завершения процесса перевода земельного участка желательно нанять юриста для общения с представителями власти.

Документы для перевода земель из одной категории в другую

Перевод земли в другую категорию в 2018 году осуществляется компетентной службой по факту предъявления ходатайства и приложения к нему нужных бумаг. Точная форма документов утверждается ведомством, в которое они подаются. При этом в основном законе – ФЗ № 172 от 21.12.04

Процедура изменения категории земельного участка: возможности и вероятные сложности

Изменение категории земельного участка

Иногда бывает необходимым изменение категории земельного участка. Случается, что приобретенная по выгодной цене земля, в итоге оказывается негодной. Однако это не из-за какой-либо порчи, а потому, что целевое назначение ее несколько иное, чем нужно новоиспеченному землевладельцу. Но это еще не значит, что планы будут рушиться. Нередко ситуацию можно исправить.

Что означает категория и разрешенное использование

Целевое назначение раскрывается через категорию, к которой относится участок. Все данные занесены в кадастр, где указаны площадь, адрес и иные характеристики земли. Ей присваивается адрес и уникальный номер.

Стоимость участка оценивается непосредственно, исходя из его данных. Разрешение использования причисляется после категории. Иногда оно небольшое, но закон позволяет расширение. Для этого предусмотрены определенная процедура, которая ограничивается категорией земли. То есть замена может происходить исключительно внутри имеющейся категории.

К примеру, у землевладельца имеется сельскохозяйственные угодья. Изначально он может содержать огород или оставить землю для пастбища. А вот если он изменит разрешение использования, то сможет поставить летние домики или посадить сад. Однако за пределы сельскохозяйственного назначения он выходить не может.

Совет!

Так, при желании построить капитальное строение, должно проводиться изменение категории этого земельного участка. Если получится, то он сможет построить даже поселок или сдать участок в аренду для строительных целей. Но тогда земельный надел должен иметь назначение под ИЖС.

Но можно рассмотреть и обратную ситуацию. Имея разрешение использования под ИЖС, землевладелец не может строить по каким-то причинам. Если этим не заниматься, то можно потерять землю. Чтобы избежать такого исхода, он также может инициировать замену.

Особенности процесса

Изменение одной категории земель на другую требует немалых усилий. Но когда это бывает действительно нужно, то труды обязательно окупятся. Главное, это проявлять желание и энтузиазм. Вопрос решается на слушаниях, назначенных после подачи документов заявителем с соответствующей просьбой. Решение может быть принято как в пользу землевладельца, так и против.

Если получен отказ

В силу разных причин изменение одной категории земель на другую не разрешается. Это может происходить по следующим причинам:

  • из-за недостаточного обоснования запроса;
  • подача заявления без согласования с необходимыми инстанциями;
  • запрет на основании закона;
  • земля может использоваться исключительно по имеющемуся назначению;
  • по другим причинам.

Если отказ мотивирован замечаниями конечного пункта, то их исправляют, и вновь подают бумаги на рассмотрение.

Последовательность действий

Сначала необходимо видеть четкую концепцию для того, чтобы изменить назначение. Она проходит главной идеей, на базе которой собирают необходимые документы. Определившись с назначением земли окончательно, начинают действовать.

  1. Собирают пакет документов.
  2. Пишут заявление в органы местной власти.
  3. Подают бумаги для назначения слушаний, которые объявят в течение пяти дней.
  4. Стоит приложить усилия, чтобы при этом присутствовать.
  5. По окончании их результаты публикуют.
  6. Если принято положительное решение, то можно приступать к оформлению документов.

Таким образом, собственник обеспечивает только технические моменты. Но, если у него получится присутствовать на слушаниях, то он сможет лучше обосновать свою позицию.

К сбору документов нужно отнестись особенно внимательно, так как именно в них будет заключаться основной довод для побуждения к изменению. К необходимым бумагам относятся следующие:

  • удостоверение личности;
  • кадастровый документ;
  • бумагу, свидетельствующую о праве собственности;
  • выписку из ЕГРП;
  • заявление.

Все данные должны быть свежими и составлять реальную картину. К примеру, кадастровый паспорт должен быть получен не позже чем за пять лет. Выписку иногда требуют только для решения вопросов организации, а иногда – и при частных запросах.

Составление заявления

Заявление на изменение категории земель сельскохозяйственного назначения пишут на имя главы административного района. В нем указывают данные:

  • на чье имя подают документы;
  • от кого подается;
  • название;
  • подробности участка, имеющегося в наличии;
  • категория, к коей участок относится на данный момент;
  • просьба о разрешении перевода из одной категории в иную;
  • причины изменений, которые нужно постараться изложить как можно более убедительно;
  • перечисление приложенных бумаг;
  • дата и подпись.

Если они ранее уже подавались, на изменение категории земель сельскохозяйственного назначения был получен отказ, и бумаги подаются повторно, то в новом заявлении обязательно указывают этот факт. Пишут название прошлого документа и настоящее заявление начинают с информации, что подача является повторной, и в ней исправлены, указанные ранее, недочеты.

Если заявление было прослушано, но в результате землевладелец получил отказ, то нужно внимательно изучить его причины. Возможно, удастся найти компромисс и подкорректировать свою просьбу. Тогда в начале повторного заявления указывают на то, что подача является таковой, и описывают, каким образом можно удалить причину прошлого отказа.

Такое обоснование способно в корне изменить позицию чиновников при новом рассмотрении заявления на публичных слушаниях. Повторная процедура практически та же, что и ранее. И вопрос стараются рассматривать как можно объективнее. Решение принимают в течение 45 дней.

Если добиться цели все же удалось, и разрешение было получено, его необходимо зарегистрировать. Без этого юридическую силу оно не получит.

Нужно обратиться в местное отделение кадастра и картографии и предоставить тот же пакет бумаг, который готовился для подачи заявления в административный орган.

К нему добавляют документ о положительном решении вопроса, а также пишут новое заявление с просьбой изменить запись в кадастровом учете.

Размер пошлины

Государственная пошлина для изменения записи стоит 50 рублей. При подаче бумаг, к ним прилагают и квитанцию с оплатой. При этом надо иметь в виду, что изменение категории земель сельскохозяйственного назначения на, предназначенную для поселений, может значительно изменить размер налога.

Заключение

Конечно, данная процедура является сложной. Но ведь и вопрос, который решается, нельзя назвать простым. То, что связано с изменением существенных характеристик земли, которые внесены в кадастр, несет с собой дополнительные хлопоты и трудности.

В то же время, если все делать правильно, то вероятность положительного исхода вопроса повышается. Поэтому исключительно важно грамотно составить все бумаги, заявить свою просьбу и добиться присутствия на слушаниях.

Тогда, получив положительный ответ, останется пройти процедуру регистрации для изменения в кадастре.

При этом особое внимание следует уделить таким землям, как СНТ, ДНП и ДНТ, так как в каждой из них имеются определенные нюансы.

Замена права собственности или как поменять категорию земельного участка?

Изменение категории земельного участка

Статус участка земли определяется классом, к которому он относится. Эти сведения отображены в кадастровых списках совместно с информацией о расположении, количестве владельцев и других данных, содержащихся в реестре. Чтобы изменить категорию УЗ, придётся проделать нелёгкую работу. Дать разрешение на смену предназначения земли могут определённые компетентные органы.

Категории земельных участков

Использование земельного фонда осуществляется только в правовых рамках. Земельный кодекс РФ регламентирует деление земель. Участки подразделяются на категории, исходя из целевого использования и экономической направленности:

  • Сельскохозяйственные;
  • Промышленные;
  • Лесного хозяйства;
  • Запаса;
  • Охранной зоны;
  • Индивидуального жилищного строительства;
  • Земли, связанные с безопасностью, обороной, космической деятельностью, транспортом, строительством дорог.

СПРАВКА. Участки земли целевого назначения могут классифицироваться на подкатегории, которые делятся на разные виды в зависимости от прав землепользования и собственности.

Кто может изменять целевое назначение земель?

Перевод земель из одного статуса в другой определяется ЗКРФ и ФЗ №172.

Право на смену категории земельного участка имеет лишь определённый круг субъектов:

  • Органы местного самоуправления;
  • Законные собственники;
  • Владельцы построек, расположенных на УЗ;
  • Пользователи подземными недрами на конкретной территории.

Такими полномочиями обладают и субъекты, с которыми достигнута договорённость относительно размещения на территории определённых объектов.

С чего начать изменение?

Процесс смены целевого назначения земли регламентирован законодательством РФ и осуществляется поэтапно:

  • Межевание;
  • Сбор пакета документов;
  • Обращение с ходатайством в уполномоченные органы;
  • Получение ответа.

В случае положительного решения направление документации в Единый государственный реестр недвижимости.

Чтобы осуществить перевод УЗ из одной категории в другую, следует обратиться с ходатайством в Министерство экономического развития. Документ должен содержать перечь важных сведений:

  • Кадастровый номер участка земли, его площадь, адрес;
  • Класс, в который входит территория, и категория, куда предстоит её перевод;
  • Обоснование принятого решения;
  • Права на УЗ;
  • Информация о кадастровой стоимости объекта;
  • Дата и подпись заявителя.

На основании ходатайства уполномоченный орган исполнительной администрации принимает решение о возможности перевода земли из одной категории в другую.

Сбор и подача документов

Заинтересованное лицо для изменения статуса участка обязано приложить к ходатайству следующую документацию:

  • Паспорт гражданина РФ (копия);
  • Бумаги, подтверждающие право на землю;
  • Выписку из государственного кадастра недвижимости;
  • Выписку из ЕГРН;
  • Согласие правообладателя на перевод из одной категории в другую.

ВНИМАНИЕ! Может потребоваться заключение государственной экологической экспертизы. Об этом проинформируют при обращении в исполком.

По результатам рассмотрения ходатайства выносится одно из двух решений:

  • Разрешить перевод земли в статус, указанный заявителем;
  • Отказать в ходатайстве и сохранить ЗУ прежнюю категорию.

В тексте акта указывают мотивы принятого решения, характеристики земли и её целевое использование.

Внесение нового назначения участка

После получения на руки документа с разрешением на перевод земли в другую категорию, его направляют в течение месяца в Кадастровую палату. В Росреестре участку присвоят новое целевое назначение.

Сложности обоснования

Проблема может состоять в том, что в документах на землю не всегда указывают её категорию. Эту информацию придётся запрашивать отдельно. Для обоснования ходатайства необходимо:

  • Перед подачей заявления (за 10 дней) получить в БТИ информацию о кадастровом номере и площади участка, правах на землю имеющейся категории;
  • Сведения из органов местного самоуправления о том, что будущий статус ЗУ не выйдет за пределы территориального планирования;
  • Представить схему будущих построек на территории.

В случае необходимости следует организовать проведение публичных слушаний территориальной общественности.

Когда могут отказать в изменении статуса?

Решение принимается на разном уровне в зависимости от того, в чьём ведении находится земля. Имеют место ситуации, когда могут отказать в смене назначения территории:

  • Не проведён ряд согласований;
  • Собран не весь перечень нужных бумаг;
  • Отсутствует достаточная аргументация вопроса;
  • Неверно составлены документы;
  • Запрет на смену статуса, установленный ФЗ;
  • Заключение экологической экспертизы.

ВНИМАНИЕ! Существуют уникальные категории земель, которые закон разрешает использовать только в конкретной сфере. Если УЗ относится к такому классу, последует отказ.

После получения отказа следует внимательно изучить его причину. Возможно, требуется получить недостающий документ для удовлетворения запроса.

Сроки

После подачи ходатайства его обязаны зарегистрировать в течение рабочего дня. На муниципальном уровне заявление об изменении статуса земли рассматривают в срок до 2 месяцев. Если объект находится в ведении субъекта РФ, срок продлевают на 1 месяц.

Решение, оформленное в виде акта, направляется лицу, которое инициировало перевод участка в другую категорию в срок, не превышающий 14 дней.

Таким образом, для изменения целевого назначения земли потребуются весомые основания. Причинами могут быть: возведение промышленного объекта или здания, строительство дороги, корректировка площади. Перевести из одной категории в другую можно не всякий участок.

Для некоторых земель введены определённые ограничения. Когда заявитель получит акт о разрешении на изменение статуса, первоначальные правоподтверждающие бумаги теряют силу. Ввиду перевода земли в другую категорию их переоформлять ну нужно.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: